机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。市委外办市政府外办始终把机关党的建设摆在突出位置,把主体责任扛在肩上、抓在手上,引导督促各级党组织和党员领导干部担当尽责,为服务国家总体外交和首都高质量发展提供坚强政治引领和组织保障。
日前,《北京机关党建》刊发《北京市委外办市政府外办:坚持党建引领 推动新时代首都外事工作提质增效》。现全文转载如下。
坚持党建引领
推动新时代首都外事工作提质增效
市委外办市政府外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以党的政治建设为统领,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,全面推动机关党建高质量发展,引领新时代首都外事工作提质增效。
一、坚持举旗定向、政治统领,不断强化党对外事工作的全面领导
全面加强机关政治建设。坚决贯彻“看北京首先要从政治上看”要求,坚持把政治要求、政治标准贯穿各项工作始终。严格落实“第一议题”制度,及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。严守政治纪律政治规矩,严格落实请示报告制度,扎实开好民主生活会,以自我革命精神纯洁党性、净化思想,增强政治“免疫力”。
推动落实党对地方外事工作领导体制改革。贯彻《中国共产党领导外事工作条例》,落实《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》,积极适应机构改革后市委外办职能使命新变化新要求,及时修订内部工作制度,强化党的工作思维,创新工作模式,以更大力度把党对外事工作的全面领导落到实处。
压实管党治党主体责任。每年制定《领导班子落实全面从严治党主体责任清单》,细化完善班子成员责任清单,逐级签订全面从严治党工作责任书,层层分解落实责任。把落实好巡视整改任务作为政治标尺,逐一对账销号,与民主生活会、全面从严治党工作考核暨政治生态分析研判反馈意见整改一体推进,确保取得实效。
二、坚持培根塑魂、武装思想,着力打造对党忠诚信念坚定的外事铁军
深化理论武装。严格落实中心组理论学习、“三会一课”等制度,坚持领导班子领学、支部集中深学、线上线下活学,举办理论学习读书班,邀请知名专家学者做专题辅导报告,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,引导党员干部在学习中深入思考国际交往中心功能建设的历史方位,深刻把握国际交往中心功能建设的内在规律。
强化教育引导。落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,办主要领导为党员干部讲专题党课,其他班子成员分别为分管部门讲党课,筑牢党员干部忠诚信仰。党史学习教育,梳理特色红色外事活动旧址30余处,挖掘“白衣”外交、对外援建外交等我市对外交往事迹,党员干部奋进新征程、建功新时代的内动力创造力进一步激发。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,从“小切口”做“大文章”,确定重点调研课题“6+42”项,开展现场调研70余次,为群众办实事60余件,把主题教育成果转化为推动事业发展实效。党纪学习教育,坚持以学习《中国共产党纪律处分条例》为抓手,持续强化党员干部纪律意识,践行忠诚干净担当。
活化教育形式。坚持春风化雨,着力增强思想政治教育时代性、感召力。开展“五史”宣传教育,组织党员干部赴贝家花园——红色外事教育基地、红色背篓精神传承教育基地等开展现地教学,引导党员干部感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要。
三、坚持筑基垒台、夯基固本,着力强化基层党组织标准化规范化建设
严格组织生活制度落实。修订完善“三会一课”、主题党日等制度措施,编印《党建工作制度汇编》,从严规范和完善党的组织生活。落实班子成员党支部工作联系点制度,督促各党支部认真开好组织生活会,严肃批评与自我批评,领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活。
规范党建评议考核。坚持问题导向、以考促建,通过“一查一测一述三评”的方式,每年开展支部全面从严治党工作考核暨党支部书记述职评议考核,办领导班子成员分组带队,述前严督实查、述中严考实评、述后严整实改。坚持定性分析与定量评价相结合,逐一反馈考核意见,推动支部建设规范化。
推动党建与业务深度融合。深化党支部“联学联建联创”活动,先后与外交部、商务部、国务院港澳办等中央单位以及市属单位开展联合主题党日活动,有效促进党员互学、支部互联、资源共享。在中非合作论坛峰会服务保障任务中,坚持在任务一线成立临时党支部,强化党组织战斗堡垒作用,引导党员干部攻坚克难、敬业奉献,形成了一套有外事特色的党建工作模式。2个党支部和3名党员获市直机关表彰。
四、坚持正风肃纪、全面从严,持续巩固风清气正政治生态
持之以恒深化政治监督。配齐配强纪检工作力量,聚焦落实首都城市战略定位和国际交往中心功能建设,围绕年度重点工作任务开展监督,防控“三重一大”决策风险,跟进监督实施成效,推进政治监督具体化、精准化、常态化。
筑牢廉洁自律防线。编印《内部工作制度汇编》《财务工作制度汇编》,扎紧规范权力运行的制度“笼子”。修订完善权力责任和风险防控清单、公职人员政商交往正负面清单,划清纪律红线。完善干部考勤、请休假、离京报备等,做好因私出国(境)证件统一收缴及保管工作,落实领导干部重大事项报告、述职述廉制度。把好干部选拔任用廉政关口,对干部提拔、职级晋升人员开展廉政谈话,防患未然。
巩固良好政治生态。严格落实中央八项规定精神和北京市实施意见,紧盯人财物和审批权相对集中的重点领域、重点人员和节假日等重要节点,通报违规违纪典型案例,坚持廉政提醒不间断。坚持“以案为鉴、以案促改”,每年召开警示教育大会,用身边事教育身边人。深化运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育。
五、坚持党群联动、资源整合,有效激发党群团生机活力
坚持抓规范、强队伍。坚持选齐配强专兼职党务干部队伍,每年开展党建业务专题培训,广大党务干部通过培训学有所获。拓宽党务干部发展空间,健全“长久储备+轮岗任用+换届配优”使用机制,实施跨部门多岗多向交流轮岗,把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台。5年来,4个专职党务干部岗位上,先后2人提拔副处长;3人职级晋升,其中2人晋升二级巡视员;3人轮岗交流到重要岗位。
坚持搭平台、促提升。强化党建示范引领,实现党群团联动。聚焦“五个角色提升”理念,打造“干部讲坛”品牌,40余名干部代表走上讲坛,展现责任担当。开展“青年干部岗位技能竞赛”活动,激发比学赶帮超的创优热情。其中,1篇调研报告和5份工作建议被外交部《外事管理》选登,3篇征文和1篇调研报告被《北京青年工作研究》刊发。
坚持优服务、暖人心。落实谈心谈话制度,定期开展思想动态分析研判,解决党员干部思想困惑、心理压力和生活困难。开展“送温暖、送健康”活动,组织健康体检,购买疾病保险,消除干部后顾之忧。做好退休党员服务管理,帮助老同志了解首都新发展新成就,组织青年党员与退休党员座谈,将首都外事工作的优良传统赓续传承。