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北京打造国际航空枢纽“双引擎” 高水平对外开放注入新动能
日期:2025-10-16
来源:中国城市报
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北京市以首都国际机场和大兴国际机场为“双引擎”,在“十四五”期间实现了从交通枢纽到国际交往门户的跨越,为高水平对外开放注入了新动能。10月14日,记者从北京市政府新闻发布会获悉,北京国际航空枢纽的国际门户开放引领功能持续强化,在保障国家总体外交、服务国际交往、辐射区域发展等方面发挥了关键支撑作用。

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北京市发展改革委副主任来现余作发布。首都之窗李磊摄

作为国际交往中心功能建设的重要载体,北京两场坚持首善标准,高质量服务国家大局。北京市发展改革委副主任来现余介绍,通过深化与国家民航局的协作,首都国际机场和大兴国际机场的建设和运营水平持续提升,“第一国门”与“新国门”共同发力,已圆满完成中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、北京冬奥会等10余场重大国事外交和文体赛事的保障任务,显著提升了首都对外交往的示范引领功能。

通达五洲的航线网络为国际交往架起了“空中桥梁”。北京已构建起覆盖广泛、衔接紧密的航线网络体系,通达全球64个国家和地区的120余个航点,航线覆盖广度位居全国第一。2024年,北京两场航空旅客吞吐量达到1.17亿人次,时隔五年再次突破亿级大关,创历史新高,位居全国第二、全球第五。全年入出境外籍人员达485万人次,同比增长125%;接待入境外籍游客321万人次,增长188%。货邮吞吐量达176.95万吨,同比增长30.11%,增幅高于全国平均水平10.91个百分点,实现了“人享其行,物畅其流”。

积极响应国家战略,北京正全力打造空中丝绸之路核心枢纽。根据中共中央、国务院《关于新时代优化区域开放布局扩大高水平对外开放的意见》的明确部署,北京市编制印发了《北京市加快推进空中丝绸之路核心枢纽建设实施方案》,积极推动与“一带一路”共建国家的基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和人文交流“心联通”。目前,北京通往“一带一路”共建国家的航点达70个、航线94条,两项指标均位居全国城市首位。此外,在京企业积极参与共建国家航空枢纽建设,承接了马尔代夫维拉纳国际机场改扩建、坦桑尼亚多多马姆萨拉托国际机场新建等标志性工程,带动中国标准、技术和管理“集体出海”,累计为项目所在国创造上万个就业岗位。

依托民航“链接全球”的独特优势,北京经贸国际化水平显著提升。北京两场作为全球创新资源和交流合作的关键节点,在集聚国际资源、培育建设国际消费中心城市、对接国际经贸规则方面发挥了重要作用,已吸引271家跨国公司地区总部、超过279家外资研发中心落户,外资企业总数增至3.5万家。以航空服务、国际医药物流、智能装备等为主导产业的双临空经济区蓬勃发展。“十四五”以来,首都机场临空经济区规模以上企业营业收入年均增速达11%,2024年达到3515亿元。同时,大兴机场综保区在海关总署的绩效评估中综合排名大幅上升47位,增幅全国第一,保税业务进出口值增幅排名全国第三。

展望“十五五”,来现余表示,北京市将立足新发展阶段,以服务新时代首都发展为统领,持续强化北京两场国际航空枢纽的全方位门户复合型功能,高水平推进空中丝绸之路核心枢纽建设,不断增强门户开放引领能力,以航空枢纽的高质量发展更好服务首都国际交往中心功能建设。