首都之窗记者刘嘉伟摄

建设国际交往中心是党中央赋予北京的光荣使命。11月12日，市政府新闻办召开首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会“持续加强国际交往中心能力建设 提升北京全球影响力和吸引力”专场，介绍“十五五”时期国际交往中心建设相关工作。

日前印发实施的《北京市“十五五”时期加强国际交往中心功能建设规划》明确，到2030年，国际交往中心的功能体系和空间格局更加完善，在此基础上展望2035年，本市将基本建成具有全球影响力和吸引力的国际交往中心。“十五五”时期，建设国际交往中心将从“功能完善”转向“能力提升”的新阶段。北京市将以服务国家总体外交、服务首都高质量发展为主线，以能力建设为总抓手，全面提升城市国际影响力，彰显开放包容、融通世界的大国首都风范。具体而言，将重点提升大国外交支撑保障能力、国际高端要素配置能力、高品质国际化环境建设能力和空间设施综合承载能力。

提升大国外交支撑保障能力

不断扩大北京国际“朋友圈”

“十四五”时期，北京以首善标准保障了15场国家主场外交和重大国事活动，配合接待外宾团组1700余个、超2万人次。“大国外交支撑保障能力，检验的是政治站位，体现的是服务水平，展示的是城市形象，赢得的是国家声誉。”市委外办市政府外办副主任于海永介绍，未来五年，北京将更好履行“都”的职责，在服务国家外交大局中展现首都担当，全面提升元首外交和重大国事活动服务保障水平，健全完善会务服务、礼宾接待、城市运行、环境保障等工作机制，落实“常态化、少扰民”“节俭办会”等要求，最大限度降低对生产生活秩序的影响。在外事活动中更好运用文博非遗、传统老字号等特色文化元素，和人工智能、机器人等新技术新产品，持续打造具有首都特色的外事品牌。

北京市还将丰富“参访北京”外事接待资源，精心打造主题参访线路，用鲜活的案例和故事把新时代党的创新理论讲深讲透、讲活讲实，全面展示习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地的生动实践。吸引全球治理活动和项目在京落地，承办重要国际会议。统筹友城交往、民间交流和公共外交，不断扩大北京国际“朋友圈”。

提升国际高端要素配置能力

让国际组织能“落下来”更能“长起来”

引聚和配置全球高端资源是城市竞争力的集中体现。目前，北京有138家国际组织、289家跨国公司地区总部和367家外资研发中心。其中，在京国际组织数量居全国首位。

“吸引国际组织，早期靠的是‘政策’，长期拼的是‘生态’。北京正在做的是让国际组织不仅能‘落下来’，更能‘长起来’。”于海永说，未来，北京将发挥好对外平台、涉外活动、国际机构等渠道作用，让更多技术、人才、数据、资本等高端资源在北京汇聚、配置和增值。

在大力吸引和培育国际组织的同时，北京将深化“两区”建设，持续打造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境，办好高层级活动和品牌活动，吸引一批重点外资项目落地扎根。主动服务新质生产力发展，全面融入全球创新网络，充分链接国际创新资源。

会展业作为国际交往中心建设的重要支撑，是链接全球资源、服务国家对外开放的重要平台。市商务局副局长卢慧玲介绍，本市会展业实现跨越式发展，会展设施承载力大幅提升，会展市场份额稳居全国第一，近九成企业集中在策展组展等产业链上游，具有高附加值、市场持续活跃等独特优势。“十五五”时期将围绕专业化、市场化、国际化三个方向，持续推动会展业提质升级。

提升高品质国际化环境建设能力

建设“近悦远来”的国际化环境

好环境就是最好的邀请函。“十四五”时期，本市涉外服务便利化改革持续深化，2025年北京口岸入出境外籍人员超650万人次、同比增长34.5%，接待入境外籍游客超455.7万人次，外籍人员在京经商、学习、旅游更加便利。

于海永说，未来五年，本市将着力提升高品质国际化环境建设能力，建设“近悦远来”的国际化环境，提高航空枢纽国际竞争力，系统提升涉外服务能力，围绕吃住行游购娱全链条加快相关商业平台国际化升级改造，让服务更贴心。分类优化外籍人员服务，持续打造宜居宜业、宜商宜游的国际化环境。塑造古今交融的城市国际形象，立体式、多维度生动讲好千年古都、“双奥之城”、新时代首都发展和市民生活故事，让更多国际人士读懂北京、走进北京、爱上北京、扎根北京。

在涉外服务优化方面，北京将持续深化境外人员服务便利化改革，着力构建接轨国际、便捷友好的城市服务生态。市政务和数据局副局长宋冬娜介绍了一系列暖心措施。她说，北京将持续优化抵京首站服务，进一步提高口岸通关效率，强化机场综合承载能力。完善出行、支付、通信等服务链条，持续优化国际交往语言环境建设。面向在京旅游、消费、商务、留学、工作、居住等不同需求的外籍人士，建立分层分类的需求识别和响应机制。持续推动北京国际版门户网站服务升级，继续做强京通APP英文版、“入京通GO BEIJING”等平台，发挥12345市民服务热线作用，畅通外国人诉求表达渠道。

提升空间设施综合承载能力

塑造有魅力有活力有温度的城市公共环境

空间设施是国际交往的“硬支撑”。未来五年，北京将着力提升空间设施综合承载能力。于海永说，北京将坚持“点面结合”，进一步拓展设施规划建设的空间尺度，推动国际交往综合承载能力在设施上补齐短板，在区域上整体提升，从“高大上”的主场外交地标，到“小而美”的历史文化场景，再到古韵今风、相映成趣的国际交往空间，全面打造差异化、特色化、多元化的设施体系。

从北京城市副中心到首钢园，再到大红门博物馆群……一批充满活力的公共空间为国际交往营造可漫步、可停留、可交流的活力舞台。市规划自然资源委副主任杨浚说，“十五五”时期，本市将在“一核、两轴、多板块”空间格局的基础上，进一步强化重点区域之间的国际交往资源统筹、功能联动、交通连接以及公共空间的联通共享。发挥北京生态和人文资源优势，精细刻画城市风貌和空间环境，打造有特色景观、深厚底蕴和动人故事的国际交往活动场景体系，塑造有魅力、有活力、有温度的城市公共环境。还将统筹国际交往功能需求与城市区域发展优势，加强国际交往重点设施、重要开放合作平台的资源统筹，联动产业功能区发展优化要素配置，持续提升城市国际影响力。