我们外事系统有这样一支生力军，他们奋战在我市党政机关、高校、企业、群团等300多家单位，负责本单位本系统的因公出国（境）工作，为提升各自领域的对外交流水平奉献着智慧和汗水。他们有一个共同的名字——“外事专办员”。

近年来，在全市各级外事部门和外事专办员的积极工作和大力支持下，外办因公出国（境）工作全面提升管理服务水平，出色完成了服务国家总体外交和服务北京经济社会发展的各项工作，推动了北京国际交往中心建设。

万丈高楼平地起。我市因公出国（境）管理工作的不断提升，离不开全市各单位外事专办员的认真履职和无私奉献，这是我们工作的坚实基础和有力支撑。为了表扬先进、肯定成绩、交流经验，市委外办市政府外办创办了“外事专办员讲坛”活动，旨在为专办员们搭建交流的平台，让他们在实践中积累的宝贵经验得以共享，共同促进全市因公出国境管理服务工作的发展。

第一期外事专办员讲坛，邀请到市卫生健康委外事专办员刘婧同志来当“坛主”，分享她的工作经验。近年来，市卫生健康系统年均千余人次出访任务顺利成行，开展了各方面、多层次、宽领域的国际卫生交流合作，为首都卫生健康事业的国际化发展做出积极贡献。

一、做好两个服务，保障重大任务

1、高度服务国家总体外交

北京是最早参与国家对外医疗援助的省区市之一，50年来累计向11个国家和地区派出50多批近千名援外医疗专家。他们在受援国救死扶伤，无私奉献，用高尚的医德和高超的医术为国家赢得了赞誉，以热忱的国际人道主义精神打造出一张张首都“白衣外交官”名片。2015年，我援外医疗队因成功帮助西非国家抗击埃博拉疫情获得联合国“南南合作奖”。

北京援外工作模式不断开拓创新，以“授人以渔”、“精准援外”为工作方针，将长期对口医疗援助工作和短期重点专业学科交流有机结合，加强了受援国短板学科建设，填补了其医疗领域多项空白。

２、高效助力卫生重点工作

市卫生健康委与境外相关部门签署了多项医疗卫生合作协议，努力通过引进境外先进理念、经验、技术、资源，为我市深化医改发展提供动力。

二、实施区别管理，促进交流合作

市卫生健康委认真践行国家“为人才松绑”战略要求，用足用好中央和北京市对教学科研人员出国执行学术交流合作任务实施导向明确的区别管理政策，大力推进教学科研人员开展对外交流合作，全年教学科研人员因公出访规模同比增幅高达33%，其中，40岁以下的人员出访比例明显上升同时，在国际学术会议中担任分会主任委员及参与大会主旨发言的专家人数大大提升。教学科研人员参与专业学科对外交流的主动性愈发增强，积极促进了首都医疗行业国际化发展，促进了重点前沿学科建设。

三、突出三个重点，提升管理水平

1、加强外事培训和队伍建设

定期培训，夯实业务能力。市卫生健康委每年定期开展一次外事综合管理培训、两次因公出国业务培训，每周举办一次多语种（英语、日语、法语）培训班。同时，采取分组联动，以强带弱的方式，搭建交流平台，指导各主体单位之间共享经验、互鉴互学。

2、创新信息化管理手段

对任务全流程管理。外事专办员对出访任务的管理，覆盖计划制定、任务申报、签证申办、访前核查、访后出访报告提交等各个环节。

开启“绿色通道”模式。对于服务中央外交和北京市重要任务的出访团组，卫生系统内高层次创新人才出访任务团组等，无条件启用“绿色通道”，确保重要团组高效出访。

有效实现痕迹管理。通过采用信息化管理，外事专办员的“受理”“退回”“建议修改”等工作流程和审核意见、申报单位每一次修改情况等，均可以实现自动留档。申报单位可以第一时间查阅审核情况，得知审核意见，提高了工作效率，有效避免工作中可能产生的分歧、推诿和矛盾。

3、形成各部门联动工作

与财务部门联合审核经费。为确保经费合理使用，采取出国经费先行审核方式。出访任务申报前，由市卫生健康委财务处指定专人分别审核“境内部分”和“境外部分”经费；审核人确认无误后，签字存档，财务处负责人以此为依据在《经费预算审批意见表》上签字盖章。

与纪检部门联合审核人员。市卫生健康委国际合作处每两周向纪检监察处报备全系统处级以上人员因公出国（境）任务申报情况，由纪检部门审核无异议后再予发放因公护照，严密监督检查，及时防控风险。