2018年，市政府外办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕全市中心工作，积极参与法治政府建设，扎实推进依法行政工作，完善依法行政制度体系，全年未发生行政诉讼和行政复议案件。

一、领导干部法治意识和能力不断提升

（一）办领导多次参加重大行政决策论证会

党组书记、主任熊九玲及领导班子成员先后多次参加国际交往中心建设论证研讨会、外事礼品方案论证会和专家评审会等活动，各项重大决策的法制化、规范化、科学化水平显著提高。

（二）认真开展学法普法用法活动

办党组高度重视学法普法用法工作，严格落实《北京市行政机关领导干部学法办法》要求，全年共开展主任办公会会前学法4次，重点学习了第五次宪法修正案、中国共产党纪律处分条例、上海市和深圳市公共场所外语标识使用规定、领事保护相关政策法规等相关内容（见下表），全办领导干部法治意识不断提升。开展“12•4”国家宪法日系列宣传活动，利用外办公众号、官方网站等各类渠道平台，进行普法主题公益宣传片播放、宣传口号投放和张贴海报等活动。

（三）积极举办依法行政培训班

结合全市对外工作特点，强化相关政策法规普及力度，重点围绕因公出国（境）政策、APEC商务旅行卡申办、外籍人员管理与服务、涉外案（事）件处置等主题加强领导干部依法行政培训工作，全年开展依法行政培训27.5学时，机关干部法治能力不断增强。

二、行政行为监督不断强化

（一）建立行政规范性文件内部合法性审查机制

制定印发《市政府外办（市政府港澳办）行政规范性文件备案办法》，进一步健全行政规范性文件内部合法性审查机制。研究起草公共服务领域外语标识使用和管理规定草案，推动公共服务领域外语标识使用和管理纳入法制化轨道。积极做好因公出（国）境工作相关文件的合法性审查工作。

（二）外聘政府法律顾问工作制度更加健全

制定市政府外办常年法律顾问管理办法，加强对外聘法律顾问的考核,全年共审核各类对外签署合同165份。建立政府法律顾问工作档案，内容涵盖常年法律服务合同、律师简历、全年工作事项明细表及常年法律服务工作报告等内容。

三、创新开展依法行政工作

（一）深化“放管服”改革相关工作

落实“放管服”改革要求，进一步完善权力清单和行政审批中介服务事项清单，按照全市政务服务事项“一网通办”要求，完成网上政务服务大厅建设中涉及外办的基础数据和服务事项的设立和录入。做好群众办事证明清理和对外协议备案工作。

（二）办领导牵头开展公共服务领域外语标识使用与管理规定立法研究工作

针对我市当前公共服务领域外语标识使用与管理存在的问题，办领导牵头办内多个部门，充分调研依法加强我市公共服务领域外语标识使用与管理工作，对公共服务领域外语标识使用与管理立法事项的由来、立法需要解决的问题、立法的必要性、可行性、立法的总体思路和主要内容等方面进行深入论证，完成《北京市公共服务领域外语标识使用与管理规定》立项论证报告和规定草案，进一步规范我市公共服务领域外语标识立法工作。

（三）持续做好APEC商务旅行卡申办工作

本着“外事为民”的原则，不断优化营商环境，将APEC商务旅行卡服务事项列入全市服务业扩大开放的举措之一，配合在线咨询、电话咨询和现场咨询等方式，确保服务对象清晰办卡流程，助力企业“走出去”。进一步规范受理依据、申办材料和审核要点，推进申办工作规范化、制度化发展。

（四）创新开展领事保护相关法律教育工作

为增强赴境外我市居民的法律意识、理性维权意识和文明旅游意识，提高大家出境时的自我保护意识和风险防范能力，外办以“领事保护进万家”为主题开展了系列领事保护法律教育宣传活动。举办第二届“祖国在你身后”领事保护情景剧大赛。积极开展线下宣传，举办领事保护进社区、进校园、进机关、进企业、进旅行社活动50场次。广泛开展线上宣传，通过新浪、搜狐等网站发布领事保护宣传报道355篇，阅读量百万余人次，进一步提升了市民的法律意识，维护市民合法权益。